“雙碳”目標的提出不但給我國城市群帶來了新的發(fā)展機遇，也帶來了新的發(fā)展挑戰(zhàn)。
“長三角地區(qū)是全國高質量一體化發(fā)展的示范區(qū)，同時也是能源消費、碳排放高度集中和實現(xiàn)‘雙碳’目標的重要區(qū)域?！比珖舜蟠?、南京市工商聯(lián)主席、南京天加環(huán)境科技有限公司董事長蔣立在接受記者采訪時說：“我與東南大學長三角碳中和戰(zhàn)略發(fā)展研究院院長朱曉明及相關專家在調研中發(fā)現(xiàn)，由于碳排放存在空間溢出和地區(qū)流動，依靠獨立的地方治理模式來推動碳減排難度較大。因此，長三角一體化發(fā)展背景下迫切需要通過城市群協(xié)同降碳推動高質量發(fā)展，形成示范效應。”
全國人大代表、南京市工商聯(lián)主席、南京天加環(huán)境科技有限公司董事長蔣立。（中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 楊秀峰攝）
當前，我國面臨著生態(tài)環(huán)境保護和“雙碳”目標的雙重任務，減污降碳協(xié)同成為推動我國生態(tài)文明和美麗中國建設的必然選擇。
蔣立代表說，面對區(qū)域高質量一體化發(fā)展的引領和示范重任，長三角地區(qū)仍然面臨著各領域發(fā)展協(xié)同性不足的現(xiàn)實問題。具體表現(xiàn)為，能源發(fā)展供需不平衡，結構待優(yōu)化；產業(yè)重構帶來資源浪費和整體效率不高；新要素資源空間分布不均衡、協(xié)作不完善；缺乏城市群視角的碳中和區(qū)域協(xié)同。
生態(tài)環(huán)境部在《減污降碳協(xié)同增效實施方案》中提出，在國家重大戰(zhàn)略區(qū)域、重點城市群，加快探索減污降碳協(xié)同增效的有效模式，到2025年，減污降碳協(xié)同推進的工作格局基本形成，形成一批可復制、可推廣的典型經(jīng)驗。
圍繞能源協(xié)同、產業(yè)協(xié)同、創(chuàng)新協(xié)同和空間協(xié)同四個方面，蔣立代表提出一體化背景下長三角協(xié)同降碳建議：
一是各揚所長推動能源協(xié)同發(fā)展。以現(xiàn)代化能源大系統(tǒng)建設為重點，以能源基礎網(wǎng)絡建設和裝備發(fā)展為抓手，依托一體化發(fā)展優(yōu)勢，建立集成優(yōu)化、區(qū)域聯(lián)動、智能調控的能源系統(tǒng)，推進長三角創(chuàng)新發(fā)展。
二是推動產業(yè)鏈供應鏈協(xié)同發(fā)展。促進長三角產業(yè)鏈集群化發(fā)展，形成區(qū)域性分工與協(xié)作格局，重點打造空間高度集聚，產業(yè)高度協(xié)同、供應鏈高度集約的世界級產業(yè)集群，完善跨區(qū)域產業(yè)集群發(fā)展協(xié)調機制。
三是強化科研支撐與協(xié)同創(chuàng)新。加快創(chuàng)新資源整合和科技成果跨區(qū)域流動，推進創(chuàng)新平臺區(qū)域共享、聯(lián)合開放，推動產學研各類創(chuàng)新主體協(xié)同發(fā)展，不斷完善以企業(yè)為主體、產學研用協(xié)同的技術創(chuàng)新體系和區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡。
四是明晰減排增匯空間協(xié)同分工。建議在主體功能區(qū)制度和戰(zhàn)略指導下，進一步劃分城鎮(zhèn)碳源管控區(qū)、農業(yè)減碳固碳區(qū)和生態(tài)碳匯保育區(qū)。
五是利用天加環(huán)境等相關領域企業(yè)技術和市場優(yōu)勢推動區(qū)域協(xié)同降碳，加快零（低）碳綠色工廠和綠色開發(fā)區(qū)的建設，并打造有公信力的節(jié)能體系。同時發(fā)展相關產業(yè)，如磁懸浮技能技術產業(yè)，大型透平做高溫熱泵及工業(yè)余熱發(fā)電、生物質能的甲醇制取產業(yè)等。
在蔣立代表看來，沒有一個全局性的城市群碳達峰、碳中和頂層設計，既無法銜接國家碳達峰、碳中和行動，也加大了城市碳達峰、碳中和行動的實施難度，與城市群高質量發(fā)展的實際需求不匹配。希望通過長三角城市群協(xié)同降碳推動高質量發(fā)展，形成示范效應。(中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 楊秀峰)
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